邯郸日报讯（记者谢国英 通讯员张亚磊 岳艳峰）“俺做梦也没想到，除了种地有补贴，看病能报销外，还能像退休干部一样领养老金！”日前，家住成安县下河滩村70岁老人刘光勤和老伴在乘客车进城的途中，按捺不住兴奋的心情。刘光勤所讲的养老金，是成安县实施的新型农村居民社会养老保险。

    去年，成安县被确定为全国第三批新型农村社会养老保险试点县，它是继取消农业税、农业直补、实施新型农村合作医疗等一系列惠农政策之后的又一项重大惠农政策，该县坚持政府主导和农民自愿相结合的方式，引导农村居民参保，逐步解决农民养老难题，让全县农民也享受到了原先只有国家干部、职工才享有的“社会养老”，这让农民养老有了实实在在的“靠山”。

    新农保作为一项惠及农民的新型养老方式，新农保基金由个人缴费、集体补助和政府补贴构成，个人缴费标准目前暂定为100元、200元、300元、400元和500元5个档次，采取按年度缴费的方式缴费，参保人员可自主选择缴费档次，多交多领。参保范围是16周岁以上未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，农民在缴纳养老保险金，参保人员年满60周岁，按规定缴纳保险费，且累计缴费满15周年，可以按月领取养老金。已满60周岁未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，不用缴费，其符合参保条件的子女参保缴费后，可以按月领取基础养老金。

    为把这一惠农政策落实好，该县对农村中重度残疾人等缴费困难群体，实行特殊补贴政策，在参保缴费时，每年为其代缴81元养老保险费。此外，还优化业务流程，对新农保各项业务流程进行简化、细化和优化，统一办事项目、办事流程、办事标准，极大方便了群众参保。为确保参保人员基础信息准确真实，该县对适龄参保人员和60周岁以上的领取人员进行了全面详细的摸底调查、登记建档，并与财政局、机关事业养老保险中心、企业养老保险中心进行了信息对比，全部以村委分类造册，一人一档，建立了完整的纸质档案与电子档案信息，做到村不漏户，户不漏人。

    自去年7月份以来，该县16至59岁参保农民达到15.5万人，占总应参保人数的95.5%，发放养老金1176万元，共惠及农村老人4.2万名，成功实现了农村老人由“家庭养老”向“社会养老”的转变。